參考消息網(wǎng)2月12日報道 “北京目前正在經(jīng)歷世界現(xiàn)代史上教育領(lǐng)域最急劇的轉(zhuǎn)變。”不久前，美國外交學(xué)者網(wǎng)站發(fā)出如此感嘆。這家美國媒體刊文稱：“中國教育部門提升了其對外國學(xué)生的國際吸引力。據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，2016年，超過44萬名外國留學(xué)生在中國學(xué)習(xí)，而2006年僅有5.5萬人。而且這一數(shù)字還在繼續(xù)攀升。一半的留學(xué)生來自“一帶一路”計劃沿線國家，這鞏固了北京的軟實力在整個歐亞地區(qū)的覆蓋范圍。”

　　的確，近年來，中國加大海外“引智”的步伐令人矚目，一方面，中國早已成為僅次于美國、英國的世界第三大留學(xué)生輸入國。另一方面，過去五年間，來華工作外國人才達到334.6萬人次，高層次人才聚集效應(yīng)已逐步顯現(xiàn)。

　　不過，盡管數(shù)據(jù)令人振奮，但不可否認的是，中國“智力”引進依然面臨諸多現(xiàn)實問題。

　　引進“智力”更應(yīng)重視質(zhì)量

　　首先，“智力”引進時，需破除傳統(tǒng)人才身份意識，要從重視引進人才的身份、頭銜到重視能力與貢獻。

　　當前，中國高校和科研機構(gòu)都在加快引進海外高層次人才的工作，其中，諾貝爾獎獲得者成為爭相引進的對象。但是，對于高校和科研機構(gòu)、地方政府引進諾獎獲得者，輿論卻不太買賬，因為被引進的諾獎獲得者，大多年歲已高，并且已過學(xué)術(shù)黃金期，能發(fā)揮多大的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用成疑。

　　顯然，不邁過引進人才看重身份這一道關(guān)，中國海外“引智”的路就會容易走偏。這不但難以引進能做出貢獻的優(yōu)秀人才，還可能影響到國內(nèi)人才的學(xué)術(shù)追求，追名逐利。

　　其二，需建立新的人才政績觀，要從重視海外人才規(guī)模到重視海外人才質(zhì)量。

　　毋庸置疑，來華留學(xué)生和外國專家的數(shù)量在過去幾年間快速增長，但是，引進“智力”更應(yīng)該重視的是質(zhì)量。根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)，2016來華留學(xué)生中，接受學(xué)歷教育的外國留學(xué)生占來華生總數(shù)的47.42%；碩士和博士研究生占14.46%。也就是說，來華留學(xué)的學(xué)生有超過半數(shù)以上的是接受短期、非學(xué)歷教育，主要進行語言培訓(xùn)，這其中又以日韓學(xué)生居多。這與中國學(xué)生出國留學(xué)大多是接受學(xué)歷教育，以及國外留學(xué)生教育，主要是進行學(xué)歷教育，有很大的不同。

外國留學(xué)生在哈爾濱趕場招聘會。新華社

　　眾所周知，從全世界高等教育的分布看，歐美的高等教育最為發(fā)達，中國超過九成留學(xué)人員赴美國、英國、澳大利亞等國家留學(xué)，歐美國家學(xué)生比較少選擇來華留學(xué)，比較真實地反映了中國高等教育的國際競爭情況，即相對于歐美國家的大學(xué)來說，中國大學(xué)還缺乏競爭力。

　　鑒于此，在進一步引進海外“智力”過程中，中國必須直面這一問題。不能只追求規(guī)模，要更重視質(zhì)量。

　　引進與培養(yǎng)同樣重要

　　不僅如此，在引進“智力”的過程中，還需改良人才發(fā)展的土壤與生態(tài)，要從重金引人到環(huán)境引人，給引進的“智力”良好的教育環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。

　　中國一些高校、科研機構(gòu)、企業(yè)，在引進海外高層次人才時，都表示“不差錢”，這也是能引進諾獎獲得者的重要原因之一—重金對高端人才照樣具有吸引力。但是，真正能吸引并留住人才，把人才所有能力都發(fā)揮出來的，是良好的教育環(huán)境和學(xué)術(shù)環(huán)境。不能回避的事實是，近年來有不少引進的國外專家，在引進時，雙方都“很愉快”，對未來有很美好的憧憬，可是，隨后卻出現(xiàn)矛盾、沖突，有的專家并不滿意國內(nèi)過于行政化的學(xué)術(shù)環(huán)境，直至最后選擇離開。

　　在中國高校、科研機構(gòu)，人才培養(yǎng)都存在一定程度的“重引進，輕培養(yǎng)”的問題，這并非可持續(xù)的人才建設(shè)戰(zhàn)略。

　　值得注意的是，引進海外人才和發(fā)展國內(nèi)人才，在一個健康的人才環(huán)境中，是沒有什么本質(zhì)區(qū)別的，人才評價要破除身份，也要破除海外、本土之別，盲目的崇拜外國專家，也會是人才評價的問題。中國一些國際學(xué)校、教育培訓(xùn)機構(gòu)中假外教問題嚴重，就和盲目的外教崇拜有關(guān)。所有人才的培養(yǎng)、發(fā)展、使用、管理、評價，都需要尊重人才規(guī)律。中國引進“智力”需要邁過的關(guān)口，也是中國人才管理和評價改革所必須邁過的關(guān)口。概而言之，必須推進放管服改革，推進人才管理、評價去行政化、去功利化。

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